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[音频]12333阳光热线2019年第42期----解读《全市开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动》

发布日期: 2019-12-04 14:23 浏览量: 【字体:   

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12333阳光热线2019年第42期(2019年12月1日上午10:30播出)

主持人: 殷实  (蚌埠广播电视台)

本期上线领导: 陈啸  市劳动保障监察综合执法支队的年审和案件处理科科长

本期上线主题: 解读《全市开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动

 

《全市开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动》北京28官网实录

随着元旦、春节的临近,又到农民工讨薪集中爆发期,清欠工作也成为社会关注的热点和焦点。今天北京28官网请到市劳动保障监察综合执法支队的年审和案件处理科科长陈啸同志,来谈一谈我市在保障农民工工资支付这方面的工作。

 

1、主持人: 首先请陈科长介绍一下,我市近阶段开展的保障农民工工资支付专项行动,都有哪些重大举措。

陈科长: 解决好农民工欠薪问题,是践行以人民为中心发展思想的具体体现,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定的必然要求,保障和改善民生,提升人民群体特别是农民工群体获得感、幸福感、安全感的重要举措。党中央、国务院高度重视根治欠薪工作,近年来,中央、省、市领导都对保障农民工工资支付提出明确要求,我市联席会议成员单位也出台了相关的政策,建立机制,充分体现了彻底解决拖欠农民工工资问题的坚定决心。近期,我市主要开展了以下工作:

一是召开了2019年全市解决工资拖欠问题联席会议,拉开了根治欠薪冬季攻坚专项行动的序幕。11月27日上午,召开了2019年蚌埠市解决工资拖欠问题工作联席会议,市领导胡启望出席了会议,38家成员单位的领导参会,会议总结2019年以来欠薪处置工作、安排了2020年春节前清欠保支工作;报告了北京28官网工程领域工资支付排查摸底情况及工作安排。市委常委、副市长胡启望指出,进一步提高政治站位,切实增强根治欠薪工作的责任感和紧迫感,以对党和人民高度负责的态度,将根治欠薪作为最重要的民生工作和主题教育为民办实事的重要内容,落实属地管理责任和部门监管责任,健全工作机制,强化责任担当,从严从实从细抓好各项工作,全力以赴打赢治欠保支攻坚战,确保全市春节期间的社会稳定,让农民工兄弟过一个欢乐祥和的春节。

二是围绕市政府重大工程和欠薪重点领域,开展全面排查摸底。从2019年11月开始,各县区政府和行业主管部门要将保障农民工工资支付工作作为2019年当前重点工作来抓,主要领导亲自抓,查找工作中的堵点、痛点和难点,分析根源性问题,实施“三查两清零”,一查欠薪隐患苗头,对辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查,建立健全工作台账,做到底数清、情况明,不留死角,杜绝发生新的拖欠:二查历史欠薪存量案件,集中力量解决一批长期未解决的历史遗留欠薪问题,做到问题不解决不销账;三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况,为保障农民工工资支付起到示范带头作用。“两清零”即做到国企项目欠薪案件清零,政府投资工程项目欠薪案件清零,实现欠薪隐患早发现、问题早处置、历史陈案早办结,切实将矛盾问题化解在基层,打通欠薪治理的痛点堵点难点,确保农民工拿到应得报酬、案结事了。

三是着力落实工资保障制度,提高制度覆盖率。重点聚焦治欠保支制度规定落实,检查按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金、银行代发工资及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施落实执行情况,各县区各部门要结合实际,采取有效措施,尽快补齐制度北京28官网短板,提高制度落实率,将制度落实到每一个企业,落实到每一个在建工程项目,今年年底各项制度落实率必须达成100%,这是2019年目标考核的要求。

四是畅通投诉维权渠道。市、县、区共设立14个投诉举报受理窗口,向社会公布具体办公地址和投诉电话,实行“一点举报投诉、全域联动受理”。北京28官网、住建委、公安局、重点工程局将于近日派专人进驻市信访局,实行联合办公。现场处置讨薪案件。同时各县(区)也同步采取联合办公形式,积极开辟维权“绿色通道”。

五是严查各类欠薪案件。切实落实属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,督促企业认真落实清偿被拖欠农民工工资的主体责任。加大联合执法和处置力度,对用人单位存在拖欠工资问题的,坚决做到发现一起,查处一起。嫌拒不支付劳动报酬犯罪的,依法及时移送公安机关查办。

六是推行“奖优罚劣”,大力营造守法诚信的社会氛围。2019年,北京28官网在开展劳动保障年度书面审查的基础上,开展了劳动保障诚信评价工作,评选出安徽皖酒制造集团有限公司等9家“省级劳动保障诚信示范单位”和安徽省龙亢农场等13家“市级劳动保障诚信示范单位”,为全市各用人单位树立了示范标杆,在全市范围内营造了守法诚信、合法用工的良好氛围。2019年还对没有发生欠薪投诉的42个项目依规减免农民工工资支付保障金5500余万元,让守规矩者得到实实在在的好处。同时也加大了对违规者的处罚力度,以联办通报的形式,对2019年春节期间因拖欠工资问题通报批评42家用人单位,并对4家企业(个人)列入“黑名单”。同时,对拒不在规定的期限内依法缴存农民工工资支付保障金的坚决予以处罚和处理,并及时推送到“信用中国”平台予以公示。今年春节前集中曝光一批典型案件,对其严重失信信息向社会披露、提供查询、信贷限制、消费限制、招投标限制等,形成“一处失信、处处受限”的社会合力。

 

2、主持人: 请你介绍一下农民工权益受到侵害时可以通过哪些渠道进行维权?

陈科长: 好的,当自己的合法权益受到侵害时,可以采取五种方式进行维权。首先是协商。企业与职工双方直接协商解决,这是最便捷、维权成本最低的方式。其次是找工会。通过企业内部工会组织进行维权,如所在单位有劳动争议调解委员会,可申请调解。三是找政府部门投诉。向当地所属的劳动保障监察机构投诉,也可以向行业主管部门反映。四是申请劳动仲裁。向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。五是常说的打官司。可以向当地人民法院提起诉讼,通过司法途径维护合法权益。这又分分三种情况: 经劳动仲裁后任何一方不服的,可以向法院提起诉讼;经仲裁后都服从,劳动仲裁裁决生效后,用人单位不执行的,可申请法院强制执行;属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。

 

3、主持人: 欠薪投诉需要注意哪些事项,要带哪些材料?

陈科长: 投诉时首先要注意,拖欠工资行为须是2年内发生的,逾期劳动监察部门就不再受理了;其次要搞清隶属关系,先到单位所在地的监察机构投诉。也可以采取信件、电话、网络等方式。在投诉之前,劳动者应尽可能地收集相关的证据,带齐投诉书面材料,主要包括:被投诉用人单位的详细资料。单位名称、工程项目名称、地址、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系电话等,这些在工地现场告示牌上基本都有,平时用心收集一下即可。要提供书面劳动合同,证明存在劳动关系,特别是这一点,很多农民工兄弟都没有合同,有的只是口头约定,对方一旦不守信,投诉时就对自己很不利。还要要提供自身合法权益受到侵害的证据,如记工单、工资表、欠条等。还要提供自己合法有效的身份证明。提供的资料越充分、越详实,越有利问题的解决。

 

4、主持人: 从你的经验看,怎么做才能从源头上尽量避免合法权益受侵害?给农民工兄弟提个醒。

陈科长: 之所以会出现“年年干活年年欠、年年欠薪年年讨”的怪圈,有企业管理不规范的原因,但更重要的是与部分农民工法律意识淡薄,自我保护意识差有关。在这里,我提醒大家要从求职开始就注意维护自身的合法权益。

一是要通过合法的职业介绍机构找工作,要到具备法人资格的用人单位去工作,直接与用人单位建立劳动关系,千万不要与自然人身份的“包工头”形成雇佣关系。到用人单位工作时,应该弄清楚用人单位的名称、详细地址、联系电话、工资待遇等。

二是要与用人单位签订书面劳动合同。劳动合同是农民工与用人单位存在劳动关系的最有效证据,合同中必须明确工作期限、工作内容、劳动条件、劳动报酬、社会保险等。实际工作中发现,很多农民工为图方便,仅与企业签订口头合同,结算时容易发生扯皮或不认账现象,导致出现劳资纠纷。

三是要妥善保存好自己的相关证件和证据,防止日后讨要工资没凭据。要注意保存劳动合同、工资发放凭证、欠条、结算单、出入证、考勤表等证据。

四是在自身合法权益受到侵害时,要及时进行维权。比如,当你发现单位存在不签劳动合同、不参加社会保险、不按时足额支付工资和加班费等违法行为时,要及时向当地劳动保障监察机构进行投诉,监察机构会及时安排进行处理。 

最后我还想提醒大家的是,维权不仅要有理、有据,还要有节,也就是合法维权。劳动者维护自己应得的利益固然正确,但如果方式不对,就可能由“对”变“错”, 切忌采取不理智的过激行为讨薪。同时也提醒一些包工头,不要假借讨要农民工工资为由来解决工程款材料款问题,农民工兄弟也不要被利用,提供虚假的欠薪材料,这样容易变成恶意讨薪,也要受到法律的制裁。

 

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